Почему растут тарифы? «Коммуналка» подорожает больше, чем планировалось
Александр Фирсов
/ АиФ
Предельные индексы роста платы за коммунальные услуги с 1 июля 2018 г. были утверждены распоряжением Правительства РФ ещё 26 октября 2017 г. Максимальное увеличение на 6% должно было состояться в Якутии и Санкт-Петербурге, минимальное, на 3%, — в Северной Осетии. В среднем по стране как раз выходило 4%. Где-то могла больше подорожать вода, где-то — тепло, но совокупный платёж за все услуги не должен был превышать этот порог.
Что вступает в силу в июле 2018 года?
«Есть ограничение 4%, откуда взялись 8,8%?»
Впрочем, государство оставило местным властям несколько лазеек. Во-первых, позволило отклониться от индекса в сторону увеличения до 2,5%. Во-вторых, через решение городских депутатов и губернатора превысить и эту цифру. «АиФ» решил проверить, много ли регионов воспользовались такими возможностями, изучил решения губернаторов и пришёл в ужас — таких оказалось большинство! Субъектов, сохранивших первоначальный процент, буквально единицы. Красноярский кр. остался на уровне 3,9%, Ульяновская обл. сохранила 3,6%, кавказские республики не стали превышать свои 3-4%. Прежним также остался индекс в Татарстане, Орловской обл., Ямало-Ненецком округе и др.
Большинство же регионов перепрыгнули все пороги. В Карелии вместо 3,7% будет повышение на 5,9% повсеместно. В Бурятии вместо 3,5% ожидается 5%. В Алтайском кр. вместо плановых 4,5 — 6,5%. В Пензенской обл. уже не скромные 3,9%, а чувствительные для кошелька 6,4%. Иркутская обл. подняла тариф с 5 до 7,1%, Свердловская — с 4,5 до 7%. Даже «максимальная» Якутия решила не останавливаться на 6% и увеличила процент до 8,5. Этот список можно долго продолжать… Явление оказалось массовым. Причём всё сделано законно, с соблюдением регламента. Местные власти, обосновывая превышение индекса, называют две причины — доведение тарифа до экономически обоснованного и реализация инвестпрограммы или приход в город частника-концессионера, который взял под своё крыло местный водоканал или сети.
Муниципальные депутаты принимали свои решения во время осенних сессий, губернаторы — в ноябре — декабре 2017 г. Видимо, они не услышали или не захотели услышать слова президента, прозвучавшие на большой пресс-конференции как раз в этот период, 14 декабря: «Последнюю пару лет предельный рост тарифа обозначен в качестве 4%. Он не выдерживается. В среднем рост по коммунальным платежам составляет не 4%, а 8,8%. Это вообще никуда не годится. У нас же есть ограничение 4%, откуда взялись 8,8%?» Президент говорил о прошлогоднем повышении «коммуналки». При этом в 2017 г. регионы всё-таки придерживались индексов. По данным ФАС, пороги перепрыгнули всего 800 муниципалитетов. Что же будет в этом году? Какой получится средняя величина, если с 4-5% регионы повально прыгнули на 7-10%? Тут и 8,8% не обойдёмся… Кстати, есть немало субъектов, которые не только превысили общий порог, но и сделали аномальным подорожание в отдельных муниципалитетах. К примеру, Вологодская обл. вместо скромных 4,3% повсеместно поднимет «коммуналку» на 5,9%. При этом в поселении Кубенское тарифы взлетят на 10,8%, а в Чуровском — на 14%. Ещё дальше пошли в Башкортостане, где для всех тариф увеличится с плановых 5,9 до 8,4%, а для особо «счастливых» (Баймак, Учалы, Сибай и др.) — до 12-15%. Но больше всего «повезло» городу Октябрьскому — 114 тыс. его жителей с 1 июля ждёт повышение «коммуналки» на 19%!
«Неужели у нас самый большой процент? Мы думали, у всех так… — удивилась в разговоре с «АиФ» жительница Октябрьского Алина Менгазова. — Конечно, люди недовольны таким подорожанием, ворчат… Цены-то на ЖКХ всё растут, а ничего не делается. Я за 3-комнатную хрущёвку 58 м2 отдаю почти 4 тыс. Даже в соседних городах платят меньше. Почему у нас так сильно повышают?»
Судя по нынешнему массовому повышению тарифов по стране, в этом году у нас должна начаться действительно масштабная модернизация. Но состоится ли она? Выполнят ли свои обещания концессионеры? В стране есть как удачные примеры работы частников в ЖКХ, так и не очень. Вот на Орловщине сдачу в концессию местного водоканала не допустили. «Мы изучили опыт многих городов и поняли — частники вкладываться не будут. Просто поднимут тарифы, выжмут из предприятия последние соки, и всё, — говорит председатель Орловского отделения профсоюза работников жизнеобеспечения Елизавета Гладких. — Мы с этим уже столкнулись, наши котельные находятся в аренде. Арендатор много всего обещал отремонтировать и ничего не сделал. Теперь даже не знаю, как начнём отопительный сезон, есть большое беспокойство по этому поводу».
Какие ещё сюрпризы?
Впрочем, как говорят эксперты, надо смотреть не на процент роста «коммуналки», а на уровень, с которого они стартуют. В том же Октябрьском при повышении на 19% люди будут отдавать в среднем на 700 руб. в месяц больше. Примерно такой же удар по кошельку ждёт и жителей Якутска, у которых «коммуналка» подорожает на 8,5%. Всё потому, что они уже сейчас платят за похожие условия не 4 тыс. руб., а почти в 2 раза больше. Недавно якутяне вышли на митинг и написали резолюцию: «Мы вынуждены платить по высоким тарифам 8-9 месяцев длительного отопительного периода. Реальная средняя зарплата в республике без учёта доходов топ-менеджеров и чиновников — 25-30 тыс. руб., продукты — в 1,5-2 раза дороже, чем в Центральной России. Мы требуем провести проверку обоснованности высоких тарифов!»
«Тарифы в регионах очень разные. Разброс цен на одну и ту же услугу может отличаться в десятки раз. На Северном Кавказе тарифы изначально были занижены и сейчас растут на минимальные 3-3,5%, а состояние инфраструктуры плохое.
Кстати
Все превышают — Москва занижает. «Несмотря на то что федеральные власти разрешили столице поднять коммунальные тарифы на 5,5%, городские власти ограничились 3,8%», — сообщает «РГ». От роста платы на жилищные услуги и капремонт Москва отказалась совсем. Платить за коммунальные услуги с учётом скидок продолжат 52 льготные категории горожан, а на субсидии смогут рассчитывать даже те, у кого нет льгот.